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遵义工程预算管理是随着社会生产力的发展,随着商品经济的发展和现代管理科学的发展而产生和发展的,是时代进步的产物。遵义工程预算涉及到国民经济各部门、各行业,是项目决策、制定投资计划和控制投资的有效工具,是筹集建设资金的依据,是合理利益分配和调节产业结构的手段,是评价投资效果的重要指标,在国民经济发展中起着重要的作用。遵义工程预算管理任务是加强遵义工程预算全过程的动态管理,强化遵义工程预算的约束机制,规范价格行为,维护各方经济利益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益的统一。遵义工程预算管理的工作具体体现在:可行性研究阶段对建设方案认真优选,编好、定好投资估算,考虑风险,打足投资;从优选择建设项目的承建单位、咨询(监理)单位、设计单位,搞好响应的招标工作;合理选定工程的建设标准、设计标准,贯彻 的建设方针;按估算对初步设计推行量财设计,积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,编好、定好概算,打足投资。对设备、主材进行择优采购,择优选定建筑安装施工单位、调试单位,抓好相应的招标工作;认真控制施工图设计,推行“限额设计”;协调好与各有关方面的关系,合理处理配套工作(包括征地、拆迁、城建等)中的经济关系;严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。
近年来,通过不断加强和完善遵义工程预算工作,使管理更加深入,遵义工程预算程序进一步规范,取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题,归纳起来,主要有以下几点。由于受区域和专业限制,评标专家库专家人数较少,对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人,分属14个专业,平均每一专业仅有2-3名专家,人数相对偏少,另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务,公务繁忙,难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通,不能够了解设备发展的新动向,不能够掌握厂家生产的产品,邀请的投标厂家一般只有3-4家,多数厂家为曾经采用过的产品,一是为配套,二是为稳妥,无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则,不仅难以实现提高投资效益,降低工程成本的目的,而且会直接影响遵义工程预算的公正性与合法性。个别遵义工程预算准备工作不充分,不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研,导致技术要求不准确,从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入,影响了遵义工程预算工作的进度由于技术原因,目前评标专家信息库尚未建成,评标小组的组建尚不能实现微机自动检索,难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题,2003年要继续加强对遵义工程预算管理工作的领导,进一步完善遵义工程预算制度,提高人员业务水平,努力降低工程成本,提高经济效益,为企业生产经营工作服务。遵义工程预算管理工作的具体改进措施是:
工程预算工程材料费约占工程总价的60%左右材料价格的高低直接影响工程总造价。随着建筑市场材料价格的开放建筑材料的价格变化很大各种新产品工艺的不断出现使材料的定额预算价与市场价相差较大因此材料价格的审计对工程决算审计非常重要。在审计材料价格时先要确定审计材料的材料种类再审查材料的用量 审查材料价格材料价格应以当地定额站有关部门发布的主要材料市场信息价为依据或经建设单位签字认可的如无以上两种依据必须直接审查施工单位实际采购的材料发票以此来确定材料价格对于跨年度施工周期长的工程项目还应注意其材料价格应按施工当期价格套用避免产生跨期高套现象。对装饰工程中所采用的一些新型材料。
工程预算的作用:
1.工程预算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据;
2.工程预算是施工企业考核工程成本,进行经济核算的依据;
3.工程预算是编制概算定额和概算指标的依据。
工程预算的进行一般分为6个步骤:
1、熟悉招标相关文件与图纸
2、查询材料报价
3、确定劳务价格
4、工程量计算
5、组好综合单价
造价偏差管理(1)偏差预测:对项目进行中可能出现的偏差因素进行预测与分析。(2)检查与计算:对项目一定进度条件下的造价进行计算与检查,得出检查当时条件下的造价。(3)对比:对项目已完工程的预算造价与实际造价进行对比,发现造价偏差,计算出偏差值。(4)分析:对比较的结果进行分析,确定偏差幅度并找出偏差产生的原因。(5)纠偏:根据项目的具体情况和偏差分析结果,建议或采取适当的措施,使造价偏差控制在允许的范围以内或进行项目总造价目标的调整。