工程预算它是指审计人员在审计过各中会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员及现场监理人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程做法与工程量、价款的方法。抽样测定法较为直接,容易验证出问题的真假,但是审计风险较大,所以一般在确有问题时方可实行抽样定点的方式。例如:某年审计某项工程时,审计人员通过了解得知,该项目管道回填施工时未按设计要求进行筛土回填,且未做警示标志。经现场抽样开挖发现有两个标段的部分施工班组未按设计要求施工,由于该项工程设计要求所规定的都是对周围环境破坏极其重要的标志。因此,审计要求施工单位对此部分的工程进返工后按时计取工程造价,由此造成的损失由施工单位、监理单位共同承担,并对建设单位管理不利做了相应的处罚。
工程预算标底是由主业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备,或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程(或设备)的概预算,也不等于合同价格。标底是招标单位的绝密资料,不能向任何元关人员泄漏。我国国内大部分工程在招标评标时,均以标底上下的一个幅度(5%-10%)为判断投标是否合格的条件。标底一般是以概预算为基础编制的,标底价:包括招标工程总造价,单元造价,钢材、木材、水泥总用量及其单方用量,其中没有三材指标而需要议价采购的应注明其数量、单位价差及差价总金额,招标工程总造价中的所含各项费用的说明,包括包干系数或不可预见费用的说明和工程特殊技术措施费的说明。招标工程标底总价总工期的计算中一般不包括下列因素:①增加建筑面积或改变结构类型②改变建筑设计标准和建筑使用功能③因建设单位提供的地质勘察资料或地下管网,通道资料与现场实际情况不符合而引起的工程处理费用人力不可以抗拒的自然灾害等。此外在标底总价中一般不包括合同期内尚未公布的季度竣工调价系数(包括标底编制期已公布的季度竣工调价系数)和议价采购的价差部分。通过上面对标底和工程价格的阐述,标底是招标工程的预期价格,也是业主设定的 限额价格。按规定我国现行工程施工招标的标底,应在批准的概算或修正概算以内,由招标单位确定,这是用标底控制工程造价的前提。对承包商的投标,它的报价必须以标底为尺度来考虑,中标者承包也是以它的报价为准来签订合同,这就确定了承包投资控制的目标,所以总起来说,标底对工程造价的控制作用,是把工程造价牢牢地控制在业主愿意出的 价格之内o从我国的实际情况来说,也就是把造价控制在设计概算之内,而从监理的角度来说,监理单位既要在编制标底中进行监理,也要在评标中进行监理,还要在施工中进行监理,从而实现监理对全过程投资控制的作用。总之,在工程建设过程中把技术与经济相结合,要通过技术比较经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件的经济合理,在经济合理基础的技术先进,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。工程造价有两种含议:A工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用;B工程造价是指工程价格,即工程承发包价格,它是在建筑市场通过招投标、由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。两种含义是从不同角度把握同一事物的本质,都是对客观存在的概括。
工程预算包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。联合试运转费是指建设项目在竣工验收前,按照设计规定的工程质量标准,对整个车间进行无负荷或有负荷联合试运转所发生的费用支出大于试运转收入的差额费用和必要的工业炉烘炉费用。包括试运转所需材料、燃料、油料及动力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、机械使用费、联合试运转人员工资及施工企业参加试运转人员的工资及管理费用;不包括应由设备安装工程费项下开支的调试费及试车费。联合试运转费一般根据不同性质的项目按需要试运转车间的工艺设备购置费的百分比计算。生产职工培训费包括培训人员和提前进厂人员的工资、工资附加费、各种补贴、差旅费、实习费和劳动保护费等。这项费用一般根据需要培训和提前进厂人员的人数及培训时间按生产准备费指标进行估算。
工程预算当阶段性的造价对比完成后,预算人员应及时向设计人员反馈信息,使设计人员心中有数,及时作出对设计方案的改进或完善。只有这样,双方精诚合作,密切配合,才能在满足工程功能要求的同时, 限度地降低工程造价。在建筑工程施工管理的过程中,实现良好的造价控制,不仅可以实现工程的经济价值和企业利益,还能够实现资源的节约,践行可持续发展理念和低碳环保。所以,有关部门在工程项目实施过程中,只要增强工程经济观念,扭转工程设计重技术、轻经济的倾向;做好资料收集、整理等基础工作,建立工程造价资料累积制度,灵活运用工程经济分析手段,相互配合,才能更好地优化设计,实现的造价控制。这一类别的工程造价资料内容:主要工程量、工程结构特征、的预算费用也会不同。为了确保预算的科学性,有效降低工程施工成本,需要设计工作者发挥创造精神,进行科学合理的方案选择。