辽源工程预算所涉及的范围较广,许多方面对辽源工程预算的影响都比较大,其中,材料价格的影响具有较大的波动性,并且具有直接性。对于材料价格的审核必须依据合同的规定进行。同时要结合具体的工程状况对材料使用的实际需要程度,材料的实际使用状况来进行材料价格的审核。在辽源工程预算预结算的工作中,有些错误是施工单位经常会犯的。这主要基于一些习惯性的无意识的遗漏造成的。在实际的施工过程中主要表现为钢筋的保护层忘记扣上,对定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容进行单独列项,墙体中的圈梁、过梁所占体积经常未扣。镶贴块料面层的工序中,刷素水泥浆一道的计算在工程设计图纸中出现过一次,并已包含在定额单价中,在单独列项计算中,施工单位又将刷素水泥浆一道计算在内导致重复计算。另外,有一种定额套用高套价的错误也是比较常见的。在对直接套用定额的审核工作中,需要通过图纸标准的要求对子名称进行一致性的审核。另外,要注意换算后套用定额的审查的换算标准。对这些比较容易出错的地方进行认真的审查以及复核,才能发现问题。在进行工程预结算的审核中,可以采取抓其重点的方式。一般这种方式所重点审核的对象是工程费用较高、工程量大的分项工程。以砖结构的审核为例,其重点审核部分包括钢筋混凝土、砖石工程。以砖墙金属屋架的单层建筑为例,其重点审核部分为金属结构工程以及砌砖工程。在对建设辽源工程预算进行预结算的审核的过程中,工程量是一且费用的计算依据,因此,确保工程量的准确,对辽源工程预算的准确性起到关键重要。加上建设单位对工程预结算的审核属于整个审核进程中的初步阶段,因此,工程量的审核在其中应为重中之重。其主要审核内容包括:对相关经济技术资料的分析、对施工图纸的了解、对工程量计算规则的熟练掌握,保证工程量计算中各个分项以及各个步骤划分的准确性,保证审查工作的准确性,保证计量单位的一致性。
工程预算增加工程是“猫腻”较多的地方,究其原因,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程预算水分被大大挤压出来。
控制辽源工程预算,确保建设工程都必须从龙头开始,在投资决策,设计阶段把好关。研究表明,工程建设项目设计费虽占总投资的1-2%左右但对辽源工程预算实际影响程度却占75%以上,初步设计阶段对工程项目的辽源工程预算影响 ,是控制投资的关键阶段。此时虽然工程施工尚未开展,但在初期对生产作科学设计,合理安排施工组织将为工程实施提供坚实的基础。工程决策和设计之初,应该认真考虑到工程要素在建筑工程中的重要地位。设计部门应对工程施工对辽源工程预算的影响给予足够的重视,选用哪些防护措施,建立怎样的应急机制,使用何种生产设施,如何将生产理念贯彻到位,这些在工程决策设计时就要有一套、合理、可行的工程方案,设计中的错、漏、补、超标准设计等都会加大辽源工程预算,浪费人力、财力、物力。设计里相关费用应在工程估算及概预算里体现。方案及费用的明确,对后续工程实施及辽源工程预算的控制提供强有力的保证。工程施工中的工程一直以来企业是非常重视的,生产高于一切似乎已经得到了人们的普遍认可,但几年来,全国各地仍发生多起的施工工伤事故和特大伤亡事故,建筑施工的势态仍然非常严峻。工程施工具有长期性和复杂性的特点,为确保工程的必须配备专业的人员、专业的设备、专业的措施,而且在工程实施过程中由于工程所处的地理条件、气候条件、人员条件极易发生变化,这给工程工作的开展造成了很大的不便。因此方案的实施必须要有相应的专项资金作为保证,应该严格执行工程预算,并考虑预留一部分工程计划外开支,以应对一些突发状况。在工程资金的使用上应做到专款专用,并有效的控制工程资金的使用的力度,科学的管理相关技术人员,建立健全相关的施工措施及奖惩制度,依据工作完成情况对相关责任人作奖罚。只有资金到位,责任到人,施工阶段的工作才能更为顺利的开展。
预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。在某些工程预算中,列有施工图没有表示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解工程情况。预算审核人员,若能经常深入施工现场,对于了解并熟悉施工过程,了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等,都有一定的作用,甚至是决定性的作用。