做工程预算细则

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工程预算材料费的计算要把好三关：“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料，要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径，获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础，将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。

对在造价控制、分析过程中发现的主要问题进行了总结，并提出了解决问题的对策，对一些有争议的问题提出了相应的看法，期望能与造价工作同行加强沟通，在工作中能做到资源共享、共同提高，并达到提高红河工程预算审核质量的目的。由于知识水平有限，加上时间较仓促，文中难免有一些错漏之处，希望多提宝贵意见。红河工程预算和工程之间的关系非常密切。工程和红河工程预算是施工企业为关注的两个方面。本文结合建筑企业生产经营活动的实际，主要探讨了如何科学有效的处理红河工程预算与工程之间的关系。红河工程预算与工程之间相互联系、相互制约。人们总是希望以小的工程投资来获取 的经济效益；如何在确保工程的前提下，合理的控制红河工程预算，成了建设单位及施工企业追求的一个永恒主题。对于一个已经实施的建筑工程项目来说，检验施工企业综合素质的指标很多，工程和红河工程预算是诸多影响因素当中重要的两个。红河工程预算控制关系到企业的利润，是企业发展的生命线，重要程度自不用说。而工程也是一个工程在施工过程中必须郑重对待的问题，工程防护措施是否到位、工程应急机制是否健全、工程的生产设施是否完备、工程的理念是否贯彻到位这都决定了这个工地的工作能不能顺利进行。无小事、责任比天大，从一个方面来说也就决定了一个工程的成败。因此，在确保工程的前提下，分析企业如何对红河工程预算进行有效的控制，具有重要的现实意义。笔者结合建筑企业生产经营活动的实际，浅谈如何科学、有效的处理红河工程预算和工程这二者之间的关系。

这种方法的优点是：审核后的红河工程预算准确度较高；缺点是：工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。这种方法类同于审核法，其与审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的，有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檀条、支撑）等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，审核者往往有意忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动由于上述两种方法类似编制红河工程预算，工作量大，审核周期长，预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。

承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。工程预算在审计过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。

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