泸州工程预算构成复杂,有兼顾招投标文件、施工合同的计价条款的理解问题,故对结算编审的难度加大,致使造价计算程序复杂,容易造成失误。评审人员应认真阅读送审资料,熟悉招投标文件、工程合同规定的结算方式和价款调整原则,特别需注意暂估价、暂定价、设计变更等项目的结算方式以及清单控制价编制说明中的内容。预结算的评审的重点在于工程量、单价及取费原则等方面,评审依据有施(竣)工图、施工合同(补充协议)、招投标文件、会议纪要、地质勘察资料、设计变更、签证资料等资料,评审的主要工作内容就是按照结合当前的政策依据、合同文件的计价条款等规定等,对竣工资料涉及结算内容进行计算核实。工程量评审是项目评审工作的基础环节,也是评审工作中工作量 的阶段。它不但影响到分部分项工程量,还会影响措施费、规费、税金等费用的计算,在定额工程量计算规则中,常常出现如下几种情况:楼地面孔洞在规定的面积以外、地沟所占面积未予以扣除墙体中的圈梁、过梁、双连梁、连系梁等所占的体积未在墙体工程量中扣除,尤其是墙体中首层混凝土补高部分经常被忽视墙面抹灰中门窗侧的工程量,往往按四个侧面计算;土石方工程量的误差常常表现在现场实际开挖高度与设计室外高度不一致。建设单位委托勘测单位出具的开工勘测报告(即原始地面标高),与实际施工场地有较大差异的,或因距实际开工时间间隔较久的建设项目,在这种情况下。建设单位原则上还再委托勘测单位出具复勘报告,以免产生土方工程量的误差。因此对施工图工程量的评审,重点在于熟悉工程量的计算规则、设计图纸,了解工程变更引起的工程量增减。因此应做到如下几个方面:仔细核对工程范围的划分、图示尺寸和比例,以免计算错误掌握定额的工程量计算规则,如建筑物层高大于3.6m时,天棚有装饰的才可计取满堂脚手架费用等;砖石工程中基础与墙身的划分界面、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。

泸州工程预算施工进度分为资金收支进度和泸州工程预算建造进度。工程项目审计人员应该定期对项目进行进度追踪审查,与建造单位提供的进度计划进行对比,审核情况是否属实,费用收支是否符合资金预算。根据建造单位的工程进度计划执行情况对整个项目的完工期进行预测,累加核算整个项目的费用支出。工程付款需执行正式的流程,财务人员审核签发单据后按实际支持与计划值进行对比,对偏差进行及时纠正,提供资金周转利用率。要想保证工程审计对泸州工程预算的整体控制作用,施工必须严格按照设计要求进行。工程审计的工作重点是保证施工按照既定的计划执行,如果涉及到设计更改或者是现场见证工作,必然会增加泸州工程预算。所以,必须严格审核监督施工单位的计划,减少计划外支出。对于因不可抗力导致必须进行设计变更和现场签证,这就需要工程审计人员应以高度的责任心,深入施工现场获取施工各阶段的所有资料,原有设计的变更必须广泛征求各方意见,力求将设计变更导致的成本增加控制小化。工程事后审计是控制泸州工程预算的 保证查看定额编号、工程项目名称及规格,把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分,套取定额编号计价时,必须看清定额的工作内容和材料含量,防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算,计取费用。工程量是工程结算的基础数据,它的多少会直接影响到泸州工程预算的高低,它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查为繁琐,工作量大,计算复杂,这就需要工程设计和施工阶段所做的记录作为依据,按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实,准确核算工程量。确定工程量之后,工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查,分析各项支出的合理性,重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。 ,要重点审查工程材料费用的支出情况,按照以往经验估计,工程材料费用占整个建筑泸州工程预算的比例高达60%以上,尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化,在审计过程中应重点审计施工用量的规格,型号与决算书是否相符,不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。

曲解合同意思。合同条款很多,对承包方式,施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等理解清楚。变更联系单。工程变更联系单④是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,有些施工企业就利用联系单来做文章,有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。提高材料价格。由于材料的价格和定额消耗量对泸州工程预算的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为泸州工程预算偏高的重要因素。施工时用低等级材料,造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。虚设费用。如施工单位自身原因返工的项目;施工现场临时设施项目,施工单位现场用工等;有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程根不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。在确定泸州工程预算时,坚持以现行的《泸州工程预算管理规定》为依据,按照甲乙双方合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施。  审核时应作好调查研究,必须严格审查设计变更单和签证单,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查,主要包括以下几个方面审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项,签证单的内容是否合理,如有不当之处,应及时与签证人员联系补充修改。

建设工程主要是指大型的建筑类工程项目,项目的种类相对比较多,公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设,大多以修路为主,建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差异。在泸州工程预算上,建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金,如果投资商付款超过一定的时间限制,是需要承担工程施工过程中的责任的。但是在公路工程中,这一部分文明施工费用是不用预付的,只要按照泸州工程预算总额的比例进行报价就可以了,可以按照工程的进度制定出相应的经费计划。建设泸州工程预算和公路泸州工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处,但是建设泸州工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路泸州工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路泸州工程预算中,工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中,越来越多的工程项目得以建设,社会分工也越来越细致,建设泸州工程预算和公路泸州工程预算二者既有相同的地方,也有不一样的地方。总而言之,通过对建设泸州工程预算与公路泸州工程预算各因素之间的比较,发现二者之间的差异相对较少,在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设,而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在泸州工程预算管理作业中都占有重要的位置,同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势,因此,要重视建设泸州工程预算与公路泸州工程预算,将其充分体现于项目的管理过程中,把握各个阶段的发展过程,充分展现泸州工程预算管理的作用,保障项目在各个阶段的发展。

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