新民做预算造价分析

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在鄂尔多斯工程预算建设过程中，对鄂尔多斯工程预算影响 的就是项目设计。据不完全统计，初步设计阶段对鄂尔多斯工程预算的影响程度达到了百分之二十，技术设计阶段对鄂尔多斯工程预算的影响程度达到了百分之四十，施工图设计阶段对于鄂尔多斯工程预算的影响程度接近百分之二十，而施工阶段，通过组织科学的施工技术、合理的施工步骤、加强鄂尔多斯工程预算管理对于鄂尔多斯工程预算的影响只有百分之五到百分之十。所以，对于设计阶段的工作必须高度重视。首先，制定多种设计方案进行对比选择，对初步设计、技术设计、施工图设计以及施工组织设计等阶段进行严格的监督审查，充分研究工程施工技术的投资是否合理，是否能够节约，于此同时，做好项目经济分析和评价工作，以正确处理项目建设的经济与技术之间的关系，加强工程的经济性和先进性。此外，积极推行标准设计和限额设计方法。在鄂尔多斯工程预算建设过程中，施工阶段是实现工程价值的关键环节。在施工阶段，虽然不能大幅节约项目投资，但其中却存在着很多可能导致投资浪费的环节。而在实际工程建设中，通常会有自然灾害、社会因素以及认为变更等因素导致项目投资增加，使工程投资不能按照既定的合同条款支付，往往造成不必要的投资浪费。因此，在施工阶段，必须加强设计审查，确保施工流程符合既定的合同条款；此外，还要加强施工组织，避免由人为因素而造成的投资加大。在鄂尔多斯工程预算建设的各个环节中，存在着很多不同的鄂尔多斯工程预算影响因素，但预算定额则始终贯穿于工程建设全过程，定额水平对项目投资效益有着直接的影响，更关乎着项目的成败。因此，只有加强预算定额的鄂尔多斯工程预算管理，才能有效的控制鄂尔多斯工程预算。但从另一方面来讲，预算定额只代表社会的平均先进水平，而不是 进的，要想提高投资效率，就必须加大力度进行鄂尔多斯工程预算的管理。首

鄂尔多斯工程预算构成复杂，有兼顾招投标文件、施工合同的计价条款的理解问题，故对结算编审的难度加大，致使造价计算程序复杂，容易造成失误。评审人员应认真阅读送审资料，熟悉招投标文件、工程合同规定的结算方式和价款调整原则，特别需注意暂估价、暂定价、设计变更等项目的结算方式以及清单控制价编制说明中的内容。预结算的评审的重点在于工程量、单价及取费原则等方面，评审依据有施（竣）工图、施工合同（补充协议）、招投标文件、会议纪要、地质勘察资料、设计变更、签证资料等资料，评审的主要工作内容就是按照结合当前的政策依据、合同文件的计价条款等规定等，对竣工资料涉及结算内容进行计算核实。工程量评审是项目评审工作的基础环节，也是评审工作中工作量 的阶段。它不但影响到分部分项工程量，还会影响措施费、规费、税金等费用的计算，在定额工程量计算规则中，常常出现如下几种情况：楼地面孔洞在规定的面积以外、地沟所占面积未予以扣除墙体中的圈梁、过梁、双连梁、连系梁等所占的体积未在墙体工程量中扣除，尤其是墙体中首层混凝土补高部分经常被忽视墙面抹灰中门窗侧的工程量，往往按四个侧面计算；土石方工程量的误差常常表现在现场实际开挖高度与设计室外高度不一致。建设单位委托勘测单位出具的开工勘测报告（即原始地面标高），与实际施工场地有较大差异的，或因距实际开工时间间隔较久的建设项目，在这种情况下。建设单位原则上还再委托勘测单位出具复勘报告，以免产生土方工程量的误差。因此对施工图工程量的评审，重点在于熟悉工程量的计算规则、设计图纸，了解工程变更引起的工程量增减。因此应做到如下几个方面：仔细核对工程范围的划分、图示尺寸和比例，以免计算错误掌握定额的工程量计算规则，如建筑物层高大于3.6m时，天棚有装饰的才可计取满堂脚手架费用等；砖石工程中基础与墙身的划分界面、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。

借鉴国际先进管理办法，将定额改"定"为"活"，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为 或基建单位预测、控制鄂尔多斯工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离，以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的，而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平，在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取，运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目，其实直接费属现场费用，间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的鄂尔多斯工程预算用地许可证、鄂尔多斯工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时，应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等；审核建设资金的来源渠道是否合法和到位，是否有多报、瞒报、出具假证等情况；审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致，防止建设单位擅自扩大建设规模，增加鄂尔多斯工程预算。

新疆某大学科新校区位于阿克苏地区，校园占地面积2856亩，规划建筑面积68.7万平方米，分三期建设，其中一期占地面积1700亩，建筑面积近30万平方米，共投入建设资金15亿元，规划在校生6000—8000人。二期规划建筑面积21.7万平方米，远期规划建筑面积17万平方米。远期规划在校生15000人。因为此学院的新校区项目从规划之初就对项目前期造价控制给予了足够多的重视，在项目决策和设计阶段进行了严格的造价控制，并取得了显著的成效，其中设计阶段实际发生费用低于设计预算费用。项目前期总投资预算15亿元，实际投资总金额为13.5亿元，总造价相较预算金额下降10％。鄂尔多斯工程预算的每个阶段都存在着鄂尔多斯工程预算控制，工程投资决策阶段作为鄂尔多斯工程预算项目的 个阶段，该阶段的造价控制对整个建设项目至关重要。要想合理的进行造价定位，准确定位是前提。为此学校从自身发展和开发的角度出发，与相关单位探讨了造价方面的诸多问题，除此之外，学校还积极与相关管理部门沟通和交流，为学院建设创造良好条件。学院和相关单位探讨的关于造价方面的问题主要包括以下几个方面：①建筑内部的装修是什么样的风格；②新校区要建造成什么样的风格比较的合适；③校区的面积控制在什么范围内 。经过多次的讨论，建设相关管理部门综合各方意见，将各类信息进行了整合，其中既包含校方的意见和要求，也包含造价咨询单位的意见和建议，然后考虑各种计划的可能性和可行性， 选出科学合理的计划， 限度的避免风险产生，具体如下：首先，任何事情都要遵循相应的规律，校区建设亦是如此，需要遵循教育和经济的规律，应结合学院的实际情况及当地政府的相关规定，确定合理的建筑规模和投资金额，终将面积定为68.7万平方米，总投资的金额是15亿元。其次在建设新校区的过程中应体现出学院的文化底蕴，因此，在建设过程中应注重建筑的特色和风格，同时还应该重视建筑的格调，不仅要简洁、大气，也要清新、高雅，能够与自然有机的融合在一起。 在室内的装饰方面应控制好造价，保证建筑的良好通透性。

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