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危险是指一种潜在的伤害或损坏的根源，或一种具有潜在的伤害或损坏的情况。因为危险是潜在的，所以它不同于环境因素，后者虽然也有对将来影响的要求，但往往侧重于对现实环境影响的把握，因而危险的识别就需要具有比识别环境因素更多的专业知识和仔细程度。甚至有人形容，每一个环境因素的背后都存在至少一个危险，而危险的背后却未必包含了环境因素，举例来说：噪音有害听力；大气排放废气、水体排放的污染等终都会带来对人类的损害；废弃物的管理中存在大量的危险事件；反之，单纯的机械伤人未必有什么环境影响。




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初始风险评估是一项十分花时间精力的工作，但对于OHSAS18000体系的建立却具有重大的意义，一旦确定了组织重大的风险，就能根据这些风险制定组织的方针、目标、指标、方案，订立相应的运行程序、紧急情况的对策等。
3、 审查组织内现有的职业卫生管理规定
应 程度的收集组织现有的卫生管理规定，这些资料可以衡量组织已有的管理 水平，并应将这些规定于标准的要素进行对比，以利于今后体系文件的编制。




 以上各类损失，有的是直接损失，有的是间接损失，而间接损 失一般远远大于直接损失，其比例就象冰山，水面以下的山体比露出水面的山体大得多。 
  组织可以跟据自身特点、关 注的优先事项及事故损失类别，来设定安卫事故影响的严重程度评分标准。此标准可以是定性的，也可以是定量的，只要能较准确地 评估和比较各种风险引发事故的严重程度即可。




工作/系统因素包括：
  1）指导/或监督不当，例如委派责任不清楚或冲突，权利下放不足，政策 、程序、作业方式或指引给予不足等； 
  2）工程设计不当，例如人的因素/人类工程学考虑不足，标准、规格和。或设 计基准不足，运行准备不足等； 
  3）采购不当，例如购买申请规格不足，交货方式或路径不当，贮存材料不正确，运 输材料不正确，和数据传递不足，危险性项目识别不足等； 
  4）维修不足，例如不足的润滑油和检修，不足 的检验器材等； 




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