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在建设项目正式施工前，应加强对建设工程项目前期阶段的造价控制，如此不仅可以 限度的规避风险，还能够从技术经济的角度对建设项目的各种方案进行科学的论证，从中选择综合成本 ，效益 的方案予以实施。当前我国在前期造价控制工作中存在以下问题：①忽视前期阶段的造价控制的作用。在整个建设工程项目中前期工作举足轻重，但现实中很多单位都不以为然，没有真正意识到前期阶段造价控制的重要性，未能做到防患于未然，影响了整个建设项目鹤岗工程预算。②准备不充足，未能进行全寿命造价控制。对于市场细致的调查和研究是开发前期阶段的重要组成部分，但是当前很多单位对此并不重视，项目前期调查内容十分单薄，信息不对等，甚至存在一部分虚假数据，如此无法落实全寿命造价控制，后果不堪设想。③项目前期造价管控不严谨。近年来，虽然我国工程在家管理工作取得了不错的成绩，但是依然存在很多问题，比如1）投资决策阶段，对于获取资金的各种方案并未进行认真的计算与比较。当前社会经济高速发展，在新的时代应顺应新的潮流，运用新的思想和方法辅助投资决策；2）设计阶段是工程建设中为重要的阶段，它是技术与经济的统一体，但是很多单位都认为设计工作是一项单纯的技术工作，不重视其后的造价管理工作，导致了项目前期造价管控不严谨，影响了建设工程项目的鹤岗工程预算。项目合理规模的确定。项目合理规模的确定是指合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产多少”的问题。通常来讲，鹤岗工程预算会随着项目规模的扩大而提高，但也并不完全如此，并不是项目规模大的项目，其鹤岗工程预算就一定高，鹤岗工程预算还关乎规模效益、技术条件、市场因素、社会经济环境等多个因素。实践证明，项目规模过大或者过小都不利于鹤岗工程预算控制工作，因此，只有合理去顶项目规模，才能确保鹤岗工程预算合理。②建设标准水平的确定。建设标准是项目投资决策的一个重要组成部分，对鹤岗工程预算的影响巨大。建设标准包括劳动定员、配套工程、建筑标准、工艺装备、占地面积、建设规模等，只有合理确定建设标准，才能确保鹤岗工程预算合理，若建设标准定的过高或者过低，都会因为不符合当前我国的国情，而无法取得理想的效果，影响整个建设工程项目的造价控制。

工程设计对鹤岗工程预算的影响为研究对象，分析了工程设计对鹤岗工程预算的影响，提出了相关建议，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与鹤岗工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与鹤岗工程预算的发展提供理论参考意见。城市化基础设施建设及其城市建设已经成了中国经济发展的重要组成部分，城市化建设对能耗、工程的品质及其形式产生了不同的需求，而不合理的工程设计产生了大量的能源浪费、资金的浪费。而造价成本的限制往往也决定了工程的品质和功能，一项工程往往是先设计，后再根据图纸进行造价成本的预估算，鹤岗工程预算往往被动的与工程设计之外，同时由于我国工程建设体系尚未完善，还存在着一些不合理的衔接。工程设计是项目工程中重要的起点，鹤岗工程预算则是项目费用的主要内容，如何实现形式功能与成本的协调，如何更好的实现项目工程的性价比，成为了项目工程建设的重要内容，因此，本文以工程设计对鹤岗工程预算的影响为研究对象，分析工程设计与鹤岗工程预算之间的关系及其相互影响的内容，更好的实现工程设计及其对鹤岗工程预算的管理。工程设计是指建设项目前期进行规划，对项目本身从形式、材质、施工过程等进行规划，通过工程设计，表现整个项目的形式、产出及功能等作用，通过设计实现项目的功能和形式，可实现项目施工等过程的顺利进行。鹤岗工程预算是指对建设项目工程从设计到落地直到运营过程中需要的费用按照一定的参考标准进行估算，实现合理有效的工程建设，同时降低成本控制，实现工程前期有效的投资准备。工程前期设计大部分决定鹤岗工程预算：现有的工程项目往往是进行先设计，设计的形式、功能、品质往往占主导因素，很少项目是限制总价之后进行设计，对设计的范围往往很广，很多工程项目往往过多注重形式和档次，从而导致鹤岗工程预算的成本很高。由于中国传统观念的理解，往往是高成本等于高品质，高设计等于高价格，从而导致了设计理念产出的不合理的价值因素，而工程设计由于过多被动的受甲方观念的影响，从而导致了不同的造价成本。工程项目往往是现设计，再对造价成本的估算，再对设计进行修改，缺乏造价与设计的同步进行。

注重预算审批规范化的若在工程建设期间执行不合理、不规范的预算审计，不仅影响到企业成木控制效果，甚至会限制到建筑工程的施工建设，无法为建筑工程建设进度、建设质量做出保障。鉴于此，企业必须侧重对预算审批规范化的，在实际工程建设期间制定并落实完善的预算审批制度，确保工程建设各个环节、流程都有预算审批制度的影子。当然，预算审批并非固定不变，需要依据对具体情况的变化进行合理调整，通过预算审批制度的落实来进一步造价预算水平。此外，施工单位需要将审批监督工作贯穿于工程建设全过程，做到施工前、施工中、施工后等阶段环节预算审批的强化，大幅度降低工程建设过程中出现价格超标现象的几率。鹤岗工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的，并提高鹤岗工程预算控制水平。建设鹤岗工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着鹤岗工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于鹤岗工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程鹤岗工程预算的控制具有决定性影响，是控制鹤岗工程预算的重中之重。

对于鹤岗工程预算而言，尽管人们可以在决策阶段、建设实施阶段等对建设项目特征通过预测和分析去预先规定出需要开展的各项具体活动和各项具体活动的程序和做法，但是各种人为因素和个人意志的影响会改变这些预先的设定，同时项目的客观环境和条件也会发生变化，从而使鹤岗工程预算出现不确定性。在投资估算阶段，风险因素的识别就是通过一定的方法和手段，尽可能地找出潜在的影响项目造价精度的风险因素。 风险评估的任务是对某一风险因素发生的概率及其后果的性质和大小进行估计。PMI对每一项目风险采取三个因素进行表达：风险事件，即项目将会出现什么样的有害情况；风险概率，即风险事件发生的可能性有多大；风险后果量值，即风险后果的严重性。 为了降低风险因素对工程项目造价估算进度的影响，需要针对不同的风险给出相应的风险准备金，一般有两种风险准备金提取方法：一种是 风险准备金法；另一种是平均风险准备金法； 风险准备金法是在假定风险 化发生的情况下所需的估算金额，它一般只用作平均风险准备金的比较对象，而不会加入终的估算额。 业主可以通过合同把风险转移给承包商，例如业主在合同中这样规定：施工现场发生设备损失和人身伤亡事故由乙方承担全部责任和费用，这样就把风险转移给承包商，承包商可以通过保险再将风险转移给保险公司，或是自身消化。但对于材料价格上涨这样不确定性很大风险，如果工程项目规模小、周期短，业主可以通过合同把这一风险全部转移给承包商；但对于规模大、周期长，仍通过合同把这一风险全部转移给承包商，显然是不合理的。因为鹤岗工程预算中材料价格约占总造价的60%-75%，如果材料上涨10%，那就使总造价上涨6%-7.5%，在利润微薄的建筑市场中，这样的经济风险对承包商来说是无法承受的。为此，在规模大、工期长、市场价格不稳定的情况下，承包商在施工过程中 的风险是材料价格的上涨，所以如何防范这一风险对承包商来说是非常重要的。下面是鹤岗工程预算业主方面的风险因素规划设计方案陈旧，未进行优化优选，目标优化错误，设计中未采用现代化优化设计方法。

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