来宾工程预算单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程来宾工程预算的法律、法规学习不够、认识不深，不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为，甚至出现受个人利益驱动，致使来宾工程预算单位的招投标工作暗箱操作，利用合法的形式掩盖非法目的行为。其工程技术人员或监理人员对《来宾工程预算工程工程量清单计价规范GB50500-2021》、2021年《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》及其配套的《公路工程工程量清单计量规则》等工程计价的相关知识学习、理解不够，与传统计价概念相混淆，不能完全按照 规范有关规定处理相关事宜。这条倒是很中肯。不过我也给你提一条：审计人员的业务素质也需亟待加强，不要光看着核减值来提成。很多施工企业的来宾工程预算编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大来宾工程预算，以其劳务费的“含金量”，进而造成来宾工程预算增大。这个问题的确存在。不过现在有的审计单位的审计费用是按照核减值来计算的，或者是按照送审值来计算的。如果施工单位准确计算，你不是要喝西北风了？那么审计人员能合理、公平的确定造价吗？你能不能不硬砍呢？能不能讲点道理呢？比如现在新的材料工艺很多，你是怎么处理其定价的呢？估计大部分是随便找个定额单价很低的子目套一下，那么你怎么不组价，深入的分析，自己编制一个双方都能接受的子目。你说施工单位都接受了你的套项啊。是啊，施工单位是为了不得罪你，以免造成更大的损失。鬼才知道说不定以后还会遇上你，得罪了你，岂不是找死吗？
不管是建设来宾工程预算还是公路来宾工程预算在实际实施期间，都会出现一定的市场价格波动，从而出现实际来宾工程预算与合同不一致的情况，特别是当市场价格的波动幅度较大，已经超过了特定的范围，是需要根据工程项目开始之前确定的调值公式或者是范围进行价格方面的调整的。二者工程项目中由于种种不可控制的原因经常会出现一些索赔的情况，索赔的目的在于对没有按照合同约定的行为进行合理的处罚，这里的处罚因为违规主体的不同依据也会稍微不同。投资方出现违约的情况，市场价格上涨是需要按照上涨之后的价格进行计算的。如果是承包方出现违约的情况，价格的计算方式是按照价格上涨之前进行计算的。建设工程项目总造价费用中包含建设安装工程费用，设备购置费用、其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税等等。公路工程项目总造价中也包含建设工程项目中的费用，不同的是公路来宾工程预算中的固定资产投资方向调节税和建设期间的相关利息是包含在工程建设其他费用之中[4]。公路工程项目总造价中还包含施工单位的设备搬移费用和施工中供电费用，但是不同的是建设工程项目把这一部分的内容放在了建设安装工程费用中。总体来说，二者在工程项目总造价费用组成是有一定的差别的。建设工程项目清单中包含的是分部分项的工程价格，这里边是不包括税务上的资金和规费这两项内容的。但是公路工程清单指的是全部费用的价格，每一个子目里边都包含公路工程项目的利润、税款资金和规费。建设来宾工程预算和公路来宾工程预算在这里是完全不相同的。建设工程项目清单里边包含的内容相对较为，各个单位工程的总价是分部分项目费用的总和家还是那个规费和税金。但是公路工程总造价是各个章节的总和，和措施项目费用有一点相同，但是又有一点点区别。建设来宾工程预算清单的明细是按照不同的部分进行排序的，但是公路来宾工程预算清单是按照定额和费用产生的先后顺序进行划分的。在这一点上，二者也是有很大的区别的。
建设来宾工程预算从字面意思上是指工程的建造价格。从不同的角度有着不同的含义，如果站在投资者的角度上看，指的是在建设工程项目开始之前请专业的团队，根据工程的规模大小确定完工所需要花费的时间，同时做好整个项目在资金上的预算[2]。这个预算仅仅是计划所要花费的资金，在实际施工过程中还会出现一些超支等等的现象。因此，从投资者角度上看实质上就是建设项目一次性投资资金的总和。从承包商的角度上看，指的是建设工程项目从开始筹备建设到施工完成所需要花费的所有费用，既包括建筑施工材料的购买、施工设备的维修保养已经工程施工其他费用等等。建设来宾工程预算贯穿于建设项目的全过程，可以有效防止建设工程投资的金额突破限定的额度，有利于相关建设单位加强内部发展和管理，充分发挥员工等内部外部资源的优势，同时进一步提高企业的经济效益，树立良好的社会形象。公路工程一般都是政府牵头的工程项目，公路的修建或者是维修改建基本上都是根据地区的公路网进行规划投入建设的。通常情况下，一个城市的公路基础设施的建设，是会结合当地现有的铁路、水路等的运输状况进行设计，在设计的时候也会适当考虑城市经济的发展状况。所谓的公路来宾工程预算指的就是公路在修建过程中所要花费的所有的资金。建设来宾工程预算和公路来宾工程预算在很多方面都有一定的关联。不论是建设工程项目还是公路工程项目，在开工之前都要由出资方和承包商等相关利益方签订合同，合同是用来约束相关企业的行为，同时有效确保各自的权利和利益不受损害，重要的是保证工程项目施工的顺利完成。因此，延伸到建设来宾工程预算和公路来宾工程预算的合同总价上说，二者的目的意义是比较相似的，都是把终实现工程项目的合同未表现形式，也就是承包者完成工程项目的施工，并且确保施工的阶段性进度和竣工所需的全部时间和工程的整体质量。投资者负责在相应的时间内把资金及时支付到位。总之，建设工程项目和公路工程项目在合同总价意义上是大致相同的。
建筑来宾工程预算控制是企业降低建设成本，创造经济效益的主要手段。作为来宾工程预算控制中的核心工作，工程预算工作开展效果直接影响到施工企业经济效益创造效果，关乎到建筑工程能否顺利开展。鉴于此，本文针对建筑工程预算在来宾工程预算控制中的作用进行分析研究。科学合理的工程预算有助于施工单位在 时间发掘工程建设期间存在问题，进而实现为来宾工程预算控制提供理论、来宾工程预算实践指导。也正因此，如何 化发挥出工程预算作用与价值，进一步来宾工程预算水平，俨然成为施工单位首要关注内容。来宾工程预算控制中工程预算不仅为关键性工作，更是在造价控制中起到至关重要的作用。作为基础性工作，工程预算需要通过科学计划、准确评价后编制为工程文件。等到预算编制完成，需要通过相关部门的审批、审核，才能在投资计划书编制过程中融入工程预算，以此为单位开展工程贷款、合同签}J}环节的开展提供依据。与此同时，借助工程预算的高质量开展有助于施工单位来宾工程预算控制科学性的，依据工程预算为工程资金投入编制科学计划，工程资金运用的合理性。另外，投资者在投资意向明确过程中工程预算同样起到重要参考作用，并为企业之间合同签}J}提供数据参考。此外，银行贷款的发放也需要以工程预算为依据，相关部门通过对工程预算合理性、科学性以及可行性审核后终确定贷款是否发放。