辽宁不锈钢管“专项债应投向对经济发展和人民生活水平提高具有重要作用的领域,同时应该注重资金使用的效益和可持续性。”范为建议,未来专项债的投向上,首先要围绕粮食安全和交通安全,在水利、农业、铁路、机场等传统基建上持续发力;其次要围绕数字经济、智慧城市、智能社会,在数据存储、计算、交换等新型基础设施建设方面加大投入,为经济社会发展赋能;此外,还应围绕光伏、风电、生物质、智能电网等新型能源,加大对风光基地、储能项目的投入;,要围绕弥补民生短板、改善居民生活,在市政管网、公交出行、商业网点等领域加大投资,有效发挥专项债的资金属性和资本化功能,引导经济结构合理布局。展望未来,罗志恒认为,专项债发行预计会呈现三大特征:一是发行节奏可能进一步加快,目前各地均在密集安排项目配合发行;二是专项债投向结构进一步优化。在重点支持现有11个领域的基础上,资金投向领域有望扩大,同时优先投向前期做好储备的优质项目,加力重点项目建设,形成实物工作量;三是专项债将配合政策性金融工具发挥作用,用作项目资本金范围进一步扩大,运用专项债撬动社会资本,形成投资拉动力,撬动经济增长。对于如何更好加强专项债对全社会投资的引导带动作用,范为建议不断完善专项债收益率曲线,进一步优化定价机制。

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