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计量认证与资质认定计量认证是资质认定两种形式中的一种，除了计量认证之外资质认定还包括审查认可这种认定形式。
  计量认证是指 认监委和地方质检部门依据有关法律、行政法规的规定，对为社会提供公证数据的产品质量检验机构的计量检定、测试设备的工作性能、工作环境和人员的操作技能和保证量值统一、准确的措施及检测数据公正可靠的质量体系能力进行的考核。由于在《中华人民共和国计量法实施细则》中将这种考核称为 “ 计量认证 ” ，于是 “ 计量认证 ” 的名称延用至今。但自2006年《实验室和检查机构资质认定管理办法》发布以来，计量认证和审查认可评审所依据的准则均更新为《实验室资质认定评审准则》，因此自2007年1月1日起，一般用资质认定这种叫法代替了以前大家熟悉的计量认证这种称呼。
  审查认可是指 认监委和地方质检部门依据有关法律、行政法规的规定，对承担产品是否符合标准的检验任务和承担其他标准实施监督检验任务的检验机构的检测能力以及质量体系进行的审查。  

 CMA资质认定/计量认证




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CMA资质认定/计量认证 一. 什么是实验室资质认定？其标志CMA的意义？ 　　CMA，取得实验室资质认定合格的检测机构，可按上所批准列明的项目，在检测（检测、测试）及报告上使用本标志。 二. 实验室资质认定的性质是什么？ 　　实验室资质认定是指由政府计量行政部门对第三方产品合格认定机构或其他技术机构的检定、测试能力和可靠性的认定。根据《中华人民共和国计量法》第二十二条、《中华人民共和国计量法实施细则》第七章的规定，为社会提供公证数据的产品质量检验机构或其他技术机构，必须经省级以上政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格，取得资质认定合格。这里所称的“公证数据”，是指面向社会从事检测工作的技术机构为他人决定、仲裁、裁决所出具的可引起一定法律后果的数据，即除了具有真实性和科学性外，还具有合法性。在《中华人民共和国计量法实施细则》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六条中进一步明确规定：资质认定是对检测机构的法制性强制考核，是政府权威部门对检测机构进行规定类型检测所给予的正式承认。 三. 实验室资质认定的法定效力是什么？ 　　根据资质认定管理法规规定，经资质认定合格的检测机构出具的数据，用于贸易的出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据具有法律效力。未经资质认定的技术机构为社会提供公证数据属于违法行为，违法必究。 四. 实验室资质认定合格检测机构检测数据和结果用途是什么？ 　　检测机构存在的目的就是为社会提供准确可靠的检测数据和检测结果，资质认定合格的检测机构出具的数据和结果主要用于以下方面： 　　1、 政府机构要依据有关检测结果来制定和实施各种方针、政策； 　　2、 科研部门利用检测数据来发现新现象、开发新技术、新产品； 　　3、 生产者利用检测数据来决定其生产活动； 　　4、 消费者利用检测结果来保护自己的利益； 　　5、 流通领域利用检测数据决定其购销活动。 五. 实验室资质认定历史和国际实验室认可情况如何？ 　　1947年，澳大利亚建立了世界上 个实验室认可体系，并成立了认可机构澳大利亚 检测协会（NATA）。60年代英国也建立了实验室认可机构，从而带动欧洲各国认可机构的建立。70年代美国、新西兰、法国也开展了实验室认可活动，80年代实验室认可发展到东南亚、新加坡、马来西亚等 建立了实验室认可机构。目前国际上大多数 都实行了实验室认下、认可制度。90年代初，我国建立了早的实验室认可体系模型。 六. 实验室资质认定与实验室认可有何区别？ 　　实验室资质认定是法制计量管理的重要工作内容之一。对检测机构来说，就是检测机构进入检测服务市场的强制性核准制度，即：具务资质认定资质、取得资质认定法定地位的机构，才能为社会提供检测服务。 　　 实验室认可是与国外实验室认可制度一致的，是自愿申请的能力认可活动。通过实验室 认可的检测技术机构，证明其符合国际上通行的校准和/或检测实验室能力的能用要求。 七. 实验室资质认定如何分级?如何组织实施？ 　　实验室资质认定分为两级实施。一个为 级，由 认监委组织实施；另一个为省级，由省级质量技术监督局负责组织实施，具体工作由资质认定办公室承办。不论是 级还是省级，实施的效力均是完全一致的，不论是 级还是省级，对通过资质认定的检测机构在全国均同样法定有效，不存在部门不同效力不同的差异。 八. 实验室资质认定使用何种评审准则？ 目前资质认定所遵循的评价体系：《实验室资质认定评审准则》，同时补充了我国计量法制管理的规定内容。 九. 目前我国实验室资质认定的检测机构覆盖了哪些领域？ 我国已通过资质认定的检测机构已覆盖了农、渔、林、机械、邮电、化工、轻工、电工、冶金、地质、交通、城建环保、防护、水利等行业、部门，已开比较齐全的检测门类。 十. 对检测机构的资质认定如何进行？ 对检测机构的资质认定是严格按照省或 资质认定工作程序规定进行。大致可以分为以下几个主要步骤： 　　1、 向省或 资质认定办公室提交资质认定申请资料（包括：质量手册、程序文件等）； 　　2、 省或 资质认定办公室对申请资料进行书面审查； 　　3、 通过书面审查，依据资质认定的评审准则，由省或 资质认定办公室安排委托技术评审组进行现场核查性评审； 　　4、 通过现场评审，符合准则要求的检测机构，由省或 质量技术监督局核发资质认定、资质认定机构印章，并上互联网公布。




获取CMA资质认定及CNAS实验室认可的意义

建立管理体系的意义

据认监委统计，我国共有各类检验检机构实验室33235个（截至2016年底），这些机构均按照《检验检测机构资质认定评审准则》建立了管理体系并通过了资源认定。此外，有部分检测或校准实验室按照ISO/IEC17025建立管理体系，并通过了实验室认可。

（一）建立管理体系是检验检测机构或实验室扩大知名度、增强竞争力的 途径

根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、 行政法规的规定，在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测均应通过资质认定。通过了资质认定的检验检测机构，可在其检验检测报告上标注资质认定标志，从而证明其结果的合法性。

实验室认可组织通常是经 政府授权从事认可活动的。实验室获得认可后，可在认可的业务范围内使用“中国实验室 认可”标识，该标识表明了实验室具备了按有关国际认可准则开展检测服务的技术能力；同时获得了与CNAS签署互认协议方 和地区实验室认可机构的承认；有机会参与国际间实验室认可双边、多边合作，从而得到更广泛地承认。

实验室获得认可后，可有效提高实验室的知名度，增强实验室在憧测市场的竞争能力。目前，实验室认可在国际和国内逐步得到重视，一个没有获得权威组织认可的实验室所出具的报告，已经很难获得政府部门和质量诉讼双方的任。

（二）建立管理体系检验检测机构或实验室迅速提高内部管理水平的有效办法

在市场经济中，检验检测机构或实验室是为政府机构、社团组织和贸易双方提供检测服务 的技术组织。一方面，随着产品的不断涌现，检测对象的多样性和复杂性对检测技术提出了更高的要求，如何保证检测结果的可靠性成为实验室重要的工作内容；另一方面·关于产品质 量的诉讼逐步增多，检测机构出具的数据成为划分责任的重要依据，因而检测数据的可靠性和实验室的公正性 成为社会大众关注的焦点。机构为了保证向客户提供的检测服务具备科学性、公正性和准确性，就必须建立完善的组织结构并施行的管理体系。

对于一个机构来说，建立并不断完善管理体系是一个需要付出许多努力的过程，外部的监督和约束是不可或缺的条件。从决定申请资质认定或实验室认可到批准资质，其过程本身就是对机构加强质量管理有利的促进，能在短期内使机构的管理水平得到。同时，认监委实验室或CNAS建立的对已获批准或认可机构的监督机制，也可以有效地保证机构的管理维持在较高的水平。

（三）建立管理体系是资质认定或申请认可和接受外部评审的前提条件

无论是资质认定还是实验室认可，操作方式都是由经过授权的机构对实验室的管理能力和技术能力按照约定的标准进行评价，并将评价结果向社会公告以正式承认其能力的活动。

管理体系是外部对实验室的能力和水平做出评价的依据。认监委要求申请资质认定的检验 机构按照《检验检测机构资质认定评审准则》的要求建立和运行管理体系，CNAS也要求被认可的实验室按《认可准则》建立管理体系和运作。因此，建立管理体系是检验检测机构或实验室申请资质认定或认可的基本条件。

CMA资质认定/计量认证

 


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