建设海西工程预算周期长、内容多、政策性强,并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果,主要评审方法有以下几种:①全面审核法,优缺点为需全面和细致,审查质量高,效果好;但工作量大,花费时间长,适于投资规模较小,结构单一的的建设项目。②重点审核法,优缺点为工作量相对减少,效果较佳,但误差量较大,不易发现错误症结。③对比审核法,优缺点为工作量少,但误差量 ,仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入,对海西工程预算评审工作提出了更高的要求,评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理,公平、公证、客观,保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确真实。海西工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,海西工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此海西工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制海西工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与海西工程预算对工程项目的作用建设海西工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程,是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和海西工程预算在工程建设中具有重要的作用,工程概预算与海西工程预算控制贯穿子项目决策、设计、施工、竣工验收的全过程,涉及投资主管、建设单位、设计、施工等部门,是保证有限资金发挥 的效益,加强工程概预算与海西工程预算的控制宗旨。

在海西工程预算建设过程中,对海西工程预算影响 的就是项目设计。据不完全统计,初步设计阶段对海西工程预算的影响程度达到了百分之二十,技术设计阶段对海西工程预算的影响程度达到了百分之四十,施工图设计阶段对于海西工程预算的影响程度接近百分之二十,而施工阶段,通过组织科学的施工技术、合理的施工步骤、加强海西工程预算管理对于海西工程预算的影响只有百分之五到百分之十。所以,对于设计阶段的工作必须高度重视。首先,制定多种设计方案进行对比选择,对初步设计、技术设计、施工图设计以及施工组织设计等阶段进行严格的监督审查,充分研究工程施工技术的投资是否合理,是否能够节约,于此同时,做好项目经济分析和评价工作,以正确处理项目建设的经济与技术之间的关系,加强工程的经济性和先进性。此外,积极推行标准设计和限额设计方法。在海西工程预算建设过程中,施工阶段是实现工程价值的关键环节。在施工阶段,虽然不能大幅节约项目投资,但其中却存在着很多可能导致投资浪费的环节。而在实际工程建设中,通常会有自然灾害、社会因素以及认为变更等因素导致项目投资增加,使工程投资不能按照既定的合同条款支付,往往造成不必要的投资浪费。因此,在施工阶段,必须加强设计审查,确保施工流程符合既定的合同条款;此外,还要加强施工组织,避免由人为因素而造成的投资加大。在海西工程预算建设的各个环节中,存在着很多不同的海西工程预算影响因素,但预算定额则始终贯穿于工程建设全过程,定额水平对项目投资效益有着直接的影响,更关乎着项目的成败。因此,只有加强预算定额的海西工程预算管理,才能有效的控制海西工程预算。但从另一方面来讲,预算定额只代表社会的平均先进水平,而不是 进的,要想提高投资效率,就必须加大力度进行海西工程预算的管理。首

工程建设招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式,是市场经济调节下工程建设管理体制的一项重要内容,它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法,解决了好坏不分,赏罚不明的问题,达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而,由于市场机制还不够健全,工程招投标工作还存在一些问题,如招投标方式和程序不符合规定,建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假,使招投标工作失去了实际意义。因此,审计部门应与工程招投标管理部门协作,加强对招投标工作的审计监督和检查。建设单位必须具有法人资格,建设项目各种审批手续务必齐全,建设资金和主要材料设备的来源已经落实,招标文件完备公开招标的项目必须向社会公布,议标的项目必须经建设行政主管部门授权的招投标办公室审批,招标的程序要公开、公正、公平,对投标单位平等对待。海西工程预算的标底应控制在总概算和批准的投资包干限额内,标底应符合工程质量标准的要求并与建筑市场价格水平相适应;建设单位不得片面压低造价;标底要保密,防止泄漏。审查投标单位资格和标书。主要审查了解投标单位资质等级文件、财务实力、管理水平、社会信誉、承担过哪些海西工程预算;审查招标文件的内容是否完整、齐备和真实;施工方案是否科学;标书的报送程序是否符合招标文件的规定。

增加工程是“猫腻”较多的地方 ,究其原因 ,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。如果是预算结算承包,审计的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证,这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续,变更工程量的计算是不是真实,套用定额与单价是不是合适且准确,设计变更的增减是不是同步,有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包,审计的重点原则上已经把预算的变动,加价系数等算在内,因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包,审计的重点是结算应该按中标合同的标价执行,当然遇到特殊复杂工程可以调价,也要有补充的合同,否则就不应该在 的结算关头再另行加价。公路桥梁海西海西工程预算报表的合规就是审查报表是不是按照规定的期限编报,报表的数据是否真实,各表之间勾稽关系。“交付使用财产的合规就是审查工程量与实物量是不是超过了计划的内容,是不是把不属于或者是不符合规定交付条件的固定资产混入了交付使用资产里,建设的成本是不是真实的,待摊费用分配是不是合理的,有没有虚增固定资产的价值等。同时还要审核竣工的决算的其它方面,比如审计是不是有超过批复的投资,报废工程与应该核销的支出是不是真实的、合理的,基建拨款与基建贷款数额是不是准确的,结余资金是不是按照资金来源进入时的渠道分别处理了等内容。

点击查看集贯工程造价咨询公司的【产品相册库】以及我们的【产品视频库】