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持王志清总经理开展工作。新任总经理王志清衷心感谢、省的关心、信任和支持。他表示，能够来晋煤集团工作深感荣幸，为能有这么好的干事创业平台深感自豪，定当视信任为责任，视使命如生命，以全部的忠诚、智慧和力量向组织交出一份满意答卷。  并有信心、有决心与晋煤集团的同志们一道，不忘初心，牢记使命，创新，奋发有为，共同谱写新时代晋煤集团“二次转型”新篇章。下一步要坚定信仰，对忠诚，任何时候、任何情况下都自觉在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致，确保各项工作始终沿着正确的方向和道路前进。
  要廉洁自律，接受，带头贯彻廉洁自律准则，严守的纪律和规矩，自觉追求理想信念高标准，守住底线，不越红线，依法用权、秉公用权；带头弘扬真抓实干、马上就办作风，说实话办实事、出实招求实效，为企业做强做精做优、实现我省转型崛起贡献力量。  enpproperty-04-3009:40:07:517王志清任晋煤集团委副、副、总经理工作,企业,,晋煤,2269人事人事://晋煤集团4月28日，晋煤集团召开干部大会，山西组织部副齐海斌宣布、省任免文件，、省任委、副，董事、副、总经理人选。
  齐海斌宣布、省相关任命文件，介绍王志清同志基本情况，对近年来企业班子和转型各项工作给予充分肯定，指出：配备晋煤集团总经理，是从全省干伍建设的实际出发，根据工作需要，通盘考虑，慎重研究作出的决定，希望晋煤集团干部职工以高度的责任感，切实把思想和行动统一到决定上来。  希望王志清同志发挥丰富工作经验，尽

 




以“特厚煤层运移、冒放理论与自动化放煤机理研究”等五大课题研究为依托，攻克开采技术、成套装备、支护材料、保障四大难关，开创特厚煤层智能化开采的纪录，2014年度 科学技术进步奖一等奖。  马占元说，塔山矿8222综放工作面的智能化综放开采成套装备，是29家高等院校、科研院所、商共同完成整体设计选型配套及生产制造的先进装备。智能“大脑”能掐会算“数字化、信息化、自动化和智能化，是这个工作面的生产核心。  ”塔山矿生产副总经理王磊说，“该项目实现了设备数据高速上传和控制信息实时下达，控制延时不超过500毫秒，将人的视听感官延伸到工作面，身临其境生产。
”该工作面集中控制系统、视频系统、设备状态监测系统、络平台与多项关键技术，形成了综采工作面的整个大型控制系统。  系统通过建络覆盖，将各个相关设备联系在一起，实现各个设备间的数据交换。“指挥中心是‘大脑’，它具有智能采集分析信息、智能指挥机械采煤、智能修正操作等功能。不仅设定采煤机的牵引速度等参数进行自动割煤，还可以按照示范刀所记录的工作参数、滚筒高度轨迹进行智能化预算，形成记忆截割模板，在自动截割过程中不断修正误差。  ”桂儒佳说。智能“感知”采煤流程让“大脑”能力发挥到，需要灵敏的“络”。



不能随便撤销。而事故救援则是由部门、社会救援力量、企业救援力量参与的活动，可以根据事故发展的情况，适时决定是否终止。  特别是当事故发生单位依靠自身力量或者借助邻近救援队伍，能够控制灾情，完成救援任务时，就没必要参与事故救援。因此，部门的救援行为有时候并不是必须的。受益方不同。事故调查的目的是针对发生的事故，查清事故原因，提出防范措施和处理意见，为生产管理提供科学依据。
  根据事故调查的数据，对本地区防范类似事故作出决策，防止类似事故再次发生，当地生产管理水平，就事件本身而言，受益方是而不是企业。而救援本身对企业来说是一种止损行为，企业是受益方，因此应当对参与救援的队伍和人员（无论是的或者是民间的）在救援活动中发生的损失给予补偿，应当由被救援的事故发生单位支付相应的救援费用。  这也符合民法受益补偿原则。综上所述，事故调查费用不同于事故救援费用，不能简单地将二者混为一谈，更不能简单地规定事故调查费用一律由事故发生单位承担。事故调查费用该由谁承担，应根据事故调查过程各自应当履行的责任和义务来确定，不能一概而论。
  一些部门的做法是值得借鉴的。2018年5月1日起实施的道路交通事故处理程序规定（令第146）规定：涉及事故调查的“检验、鉴定费用由交通管理部门承担”“因扣留车辆发生的费用由作出决定的交通管理部门承担”。  作为的规章，道路交通事故处理程序规定确立了主要由承担调查费用的原则。生产事故的调查和道路交通事故的调查有很多相同之处，门的做法对应急管理部门正确处理生产事故调查费用，不失为良好的参照。  （单位：河南省郑州市应急管理局）现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例（493令）并没有关于事故调查费用的具体条款，也未由地方作出规定。




  但事故发生后，事故调查费用（包括聘请专家参与调查费用、检测检验鉴定费用、调查人员食宿车辆费用等）是客观存在的事实。工作实践中，一些调查人员常常直接指令事故发生单位承担调查费用。而作为事故发生单位，因自身处以一种“接受调查”的被动地位，不敢或者不愿和有不同意见，也常常会承担调查费用。  无论“明讲”或者“暗示”，大部分事故发生单位都承担了事故调查费用，这似乎也成了事故调查处理的。哪些层级的文件可以设定事故发生单位承担事故调查费用实施事故调查是管理行为，因此必须以法律法规、规章或者规范性文件作为管理的依据。
  若由承担调查费用，这个问题并不复杂。但让事故发生单位承担事故调查费用则涉及相对人的权益、义务事项，必须明晰在哪些文件中可以对该事项进行设定：规范性文件能否设定。法治建设实施纲要（2015—2020年）指出，“规范性文件不得减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务”。  2018年5月发布关于加强规范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）规定“规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行力事项”、“不得减损公民、法人和其他组织的权益或者增加其义务”。  全国大部分省份都制定了具体的规范性文件管理办法，对管理中涉及相对益、义务的事项进行了明确。
由于“由事故发生单位承担事故调查费用”是增加相对人义务的事项，因此，在无法律法规明确规定的情况下，各级或者事故调查处理部门不能通过制定规范性文件来设定由事故发生单位承担调查费用。


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