在编制苏州工程预算前应对施工现场进行踏勘,踏勘现场一般要考虑以下方面:(1)了解施工现场的地质、水文等情况。地源热泵室外打孔孔深范围较大,浅至一百米到几百米,深达一千米甚至几千米。可见其对地质的勘察要求十分严格,编制苏州工程预算时要的考虑项目的地质情况,做出准确苏州工程预算。(2)室外工程需要大面积铺设水平管,要对施工的地理位置、地形地貌、管线设置情况做详细踏勘。保证施工场地平整,道路畅通,利于管沟开挖和机械设备进出场。(3)了解施工现场的环境,如交通、供水供电、污水排放等。根据场地及供电等确定钻孔机械进出场的数量、进度。(4)可能发生的各项措施费用。例如,室外打孔工程中水平管铺设涉及大面积的沟槽开挖和回填,如果施工季节赶在雨季要做好防雨的措施费用。打孔工程还会涉及泥浆及泥土外运情况,需要结合工程实际做好泥土外运措施费。地源热泵机房工程还需要勘察机房位置、空间,考虑是否需要记取大型机组的二次搬运费用等。
建筑项目工程需要运用大量的材料和设备,它们会对苏州工程预算产生很大的影响,因此,材料设备审计是造价审计的一项重要工作。首先要按照施工图纸和预算定额的要求,对工程项目的材料、设备进行审计,重点审计这些材料和设备价格的合理性、价差计算的准确性。此外,还要审计材料与设备原价确定方法的正确性,具体包括设备运输的损耗以及运杂费等等。工程量的审计也是造价审计的重要内容,主要包括工程量是否按照图纸进行,相关的工程量的计算情况,分部、分项工程量计算的准确性。在对工程量进行审计的时候,一定要认真仔细,严格按照相关的规定进行。费用计取是审计工作中相当关键的内容。具体包括按照结算文件中的有关规定进行审计,包括费用定额等内容,在审计的时候,需要结合企业的资质和项目的种类,审核各种费用的费率、计算基数、计取内容、计算方式等,并包括审计他们的真实性和准确性。费用计取审计是一项比较复杂的工作,在审计中需要仔细按照规定进行,保证审计工作的质量。苏州工程预算审计一般是从施工合同的审计开始的,审计的主要内容包括以下几个方面:工程标价的合理性、合同条款的规范性、施工单位的行为,还包括审查施工单位是否存在非法转包的行为。在工程的这一阶段,因为审计工作人员无法参与投资方案的设计与审查,使工程审计人员对投资方案控制不足,直接导致工程所需资金的估计不够和准确,间接影响了对工程后续施工等过程的造价控制。也会因为没有有效地对工程方案进行监督而导致决策上错误的问题,造成资金的浪费等情况。工程施工阶段会有大量的费用支出,费用种类也非常繁杂,在这一阶段经常出现隐蔽性问题。针对该类问题的出现,咎其原因,是多数工程审计人员在这一阶段没能进行现场的实际考查。审计监管不到位,导致施工方以新增投标价格为理由,滥用定额要求业主支付工程项目款项,人为地导致了工程项目造价提高。施工单位不如实上报工程量、重复计算工程量等情况时有发生,更有甚者利用销售凭证和虚假票据来调高苏州工程预算,使工程业主损失惨重。
工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法,完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等,是对苏州工程预算进行规划的过程,它对苏州工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时,一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门,是否是专业设计人员,有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事,使用不规范图纸设计,随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号,从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计,使之贯穿于设计的全过程,严格控制各项经济指标,防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理;建筑结构的设计是否符合规范要求;装修设计是否超标;选用的建筑材料是否符合市场供求关系,新型建筑材料是否科学经济;选用的设备是否先进,型号、数量是否符合规定要求,来源、价格是否合理。苏州工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式,是市场经济调节下苏州工程预算管理体制的一项重要内容,它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法,解决了好坏不分,赏罚不明的问题,达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而,由于市场机制还不够健全,工程招投标工作还存在一些问题,如招投标方式和程序不符合规定,建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假,使招投标工作失去了实际意义。因此,审计部门应与工程招投标管理部门协作,加强对招投标工作的审计监督和检查。
同时了解并熟悉这四个“新”,对于审核苏州工程预算,特别是审核按照这四个“新”设计出来的苏州苏州工程预算,更是非常重要。苏州工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成苏州工程预算审核的任务。建设单位内部各职能部门之间只有经常互相通气,交换意见,才能搞好审核苏州工程预算的工作苏州工程预算审核管理部门及工作人员一要参加技术交底和工程验收,二要参与设计变更和经济洽商,三要参与制订材料采购计划,四要加强与财务部门的联系。仔细阅读并理解招标文件及设计图纸施工招标作为业主选择工程项目施工单位的手段,一般均要求投标人的标书要地响应招标文件的要求,预算报价也不例外。在阅读招标文件时,对招标文件中工程量清单项目的组成及包含的内容、套用定额的要求必须明确,否则容易造成报价偏离业主,或者与其他投标人的报价差距较大而出围或者成为废标。另外,在报价前要充分理解施工设计图纸,列出图纸中的所有项目,并将图纸中工程数量重新计算与清单相比,以供不平衡报价参考,特别注意其中的现状地面标高、设计地面标高、地质报告等内容,这些直接影响土方的数量、软基处理数量,对总体报价影响较大。