造价与设计相辅相成:促成新乡工程预算与工程设计相辅相成,在工程设计的开端及其设计理念中形成对新乡工程预算的充分考虑,工程设计单位及工程设计师应当及时对接市场价格,同时充分考虑地域限制,实现造价与设计的合理性与独特性,实现工程的性价比,同时丰富工程项目的内在功能及外在形式。推广低碳绿色工程设计,采用 节能标准模式化产品,实现工程项目的质量及寿命,介绍工程的修补,从而降低工程的整体成本,有效的控制造价成本。低碳绿色工程设计同时可考虑外在能源转换,结合太阳能、地热能、光伏能、生物能、水能、风能进行合理的转换,实现整个项目后期运营成本的降低,从而实现工程项目的低碳可持续性,提高工程项目的环保,实现低碳社会的建设。对于新乡工程预算常见的技术经济指标的表现形式主要有三种,施工单位对水泥、钢材、木材三材消耗的数量,这三种都是工程项目施工中常见的建筑材料,比如:钢材包括钢管、铁件以及施工常用到的脚手架等材料。相对造价比类指数,主要反映的是同类型分部工程项目中不同构造、材料或施工方法等变化面发生的新乡工程预算变化的规律,通常情况下一相对关系显示,比如说桥梁就地浇灌与场地与侧后吊装,两者在施工过程中产生的费用的相对比例关系。建筑施工材料中单位造价常用的一些指标。比如:在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”;公路施工中经常运用“万元/千米”。第四种就是项目施工中资金投资所占总项目投资比例关系。要顺利完成一个项目工程,通常需要有很多的分项目构成,每一个分项目的投资或者是产生的费用占总项目投资的比例就是某一类的项目指标。针对这些新乡工程预算进行合理分析,能够更好的针对每一项目进行经济性评价,根据这些分析探寻影响新乡工程预算的因素,并采取合理有效的方法降低新乡工程预算,实现工程项目建设的 利益。

新乡工程预算控制方法: 一是总投资估算控制 项目竣工后要求施工单位上报3份竣工结算资料,由监理单位造价工程师、代建单位造价工程师、审计单位造价工程师“背对背”同时审核,并分别拿出审核意见。甲方应仔细分析3家的审核结果,尤其是分析差异产生的原因,终确定结算价格。 首先,总投资估算要确定建设项目的档次,因为档次不同,对总投资的影响极大。其次要做到不漏项,总投资中含征地、拆迁、招投标、三通一平、规划、设计、监理、审计、新乡工程预算、规费等几十种费用,新乡工程预算、规费又各含几十种子项,总投资估算要力求详细、尽量。若漏项,则影响总投资估算,造成实际投资和计划有较大偏差。 二是造价额设计 总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后,对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据,设定上造价,造价额设计。 施工图设计要分析用钢量,要分析外部造型所引起的投资变化。重大项目的二次设计、设备材料方案设计,有的投资也很大,比如体育设施的场地照明、场地扩声、景观、标识系统、智能化、制冰系统、空调系统、电梯系统、供电系统,每一子项也要几百万元、上千万元。对这些投资较大的分项工程,二次设计要造价额、造价档次。 三是工程量清单控制 新乡工程预算由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算,是固定值,无从谈起控制。因此,工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。 分部分项工程费控制的核心是抓好工程量认证、材料询价两项内容。工程量认证,主要是对工程量清单之外的签证和设计变更部分进行工程量认证,其原则是减少现场签证和设计变更,其主要手段是严格实行月结制度,即每月要进行1次汇总,1个月的时间过后不再补签。材料询价的关键是认证程序公开透明,要由施工单位申报,监理单位、跟踪审计单位、代建单位等4方责任主体分别询价。 措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容,不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了,就不能再进行现场签证。

由于新乡工程预算招投标的不规范操作,致使新乡工程预算中标工程的价格一般较低,致使市政新乡工程预算的资金投入严重不足,为了确保新乡工程预算的施工质量,新乡工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额,注重新乡工程预算施工工序的有序衔接。以新乡工程预算预算定额为基础进行新乡工程预算的成本控制,减少新乡工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生,稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政新乡工程预算管理人员要事先做好新乡工程预算施工的把关工作,仔细分析各项施工变更给新乡工程预算施工造价带来的变化。新乡工程预算管理人员要严格的分析新乡工程预算变更的可行性,制定相关的科学的指标与评价体系,分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响,确定施工变更的可行性,减少市政新乡工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是新乡工程预算停滞的现象,这时施工单位就要提出相应的补偿。

市场的核心是价格问题,当前,建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开,按商品经济规律和价值规律运行,而实际上,建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价,造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费,按市场经济规律的需求,在 有关政策指导下。按市场实际价格进入新乡工程预算,这样,才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程新乡工程预算结算阶段的审计。近年来,随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换,新乡工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应,审计部门只注重对工程新乡工程预算结算的审计,缺乏对工程项目的全程跟踪审计,特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督,致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生,使新乡工程预算一再增大,给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束,盲目决策,强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划,扩大建设规模,造成拖欠工程款达200亿元,形成了新的经济三角债,严重影响了地方经济的发展。因此,加强新乡工程预算项目的全程审计,严格控制新乡工程预算,是新乡工程预算发展的迫切需要。

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