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基建河北邯郸工程预算管理的作用是为了降低河北邯郸工程预算,提高投资的经济效益和社会效益;基建河北邯郸工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定河北邯郸工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督;基建河北邯郸工程预算管理的要求是正确处理基建河北邯郸工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建河北邯郸工程预算管理的内容及措施;基建河北邯郸工程预算的监督。在确定基建河北邯郸工程预算时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。在确定基建河北邯郸工程预算时,既要考虑降低工程成本,又要把河北邯郸工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来,达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建河北邯郸工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内,河北邯郸工程预算图预算控制在初步设计概算之内,工程决算控制在河北邯郸工程预算预算之内。全程管理原则基建河北邯郸工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督,有关单位(建设单位、设计单位、河北邯郸工程预算单位)和有关部门要通力合作,各负其责,搞好河北邯郸工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于河北邯郸工程预算的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成河北邯郸工程预算的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的 结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。工程建设的终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大河北邯郸工程预算。但若过分压低河北邯郸工程预算,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在河北邯郸工程预算管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系,以 的河北邯郸工程预算实现必要的使用功能。



河北邯郸工程预算的高低直接影响了投资的好坏,充分体现了建设单位的管理水平,而且工程建设关系到国计民生,这样更高层次的河北邯郸工程预算管理水平显得尤为重要。在上个世纪70年代,西方 对于河北邯郸工程预算的全过程管理有了新的突破。全生命周期造价管理是河北邯郸工程预算投资决策的一种分析工具,是一种用来选择决策备选方案的数学方法。它也是建筑设计的一种指导思想和手段,可以计算河北邯郸工程预算整个生命周期的所有成本,以确定设计方案的一种技术方法。这种方法知道设计者自觉地考虑项目全生命周期为出发点,综合考虑建设项目的成本,合理选材,以降低全生命周期成本。许多专家在将全过程河北邯郸工程预算扩展到全生命周期造价后,又提出了造价管理的概念。造价管理是指有效地使用专业知识和专门的技术来计划和控制资源、造价、盈利和风险,就是一种管理各种行业、设备、项目、产品或者服务的全生命周期造价的系统方法。它只要包括四项内容:河北邯郸工程预算全过程造价管理、河北邯郸工程预算全风险造价管理、河北邯郸工程预算全要素造价管理和河北邯郸工程预算全团队造价管理。工程量清单制度推行的配套措施在市场经济的条件下,应该建立以市场形成价格为目标的市场机制,实行“量价分离”制度。2003年我国推行的《建设工程工程量清单计价规范》标志着我国河北邯郸工程预算发生了重大变革,但是考虑到我国的实际情况,还要建立起良好的配套环境。




如某单项工程,通过招标并签订了总承包合同,招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供,造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款,不利于河北邯郸工程预算的控制,给招标人和投标人均带来了风险,同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个河北邯郸工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件,应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标,由于初步设计较粗,不能提供详细的图纸及工程细节,投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价,造成结算争议多,给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作,但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势,对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标,使投标人投标风险大,致使成本不能承受。 由于某河北邯郸工程预算为老厂,施工场地非常小,而且旧有设施多,地下不明管道及障碍物多,油、汽、水等公用系统需过渡等,使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多,施工管理难度加大,可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则,使河北邯郸工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队,按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。


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